สหภาพแรงงานกลับมาผงาด: แรงงานจัดตั้งกำหนดทิศทางการเมืองอังกฤษได้อย่างไร? auser15 Tue, 2026-01-06 - 09:24 บทวิเคราะห์การฟื้นตัวของขบวนการแรงงานในอังกฤษ สามารถส่งเสริมการมีส่วนร่วมและความสามัคคีในหมู่ชนชั้นแรงงาน อาจช่วยฟื้นฟูความเชื่อมั่นต่อแรงงานจัดตั้งในฐานะผู้ผลักดันนโยบายเศรษฐกิจที่เท่าเทียม กระแสการตื่นตัวและการเคลื่อนไหวที่เพิ่มขึ้นของสหภาพแรงงาน อาจทำให้พวกเขากลายเป็นตัวละครหลักในการกำหนดนโยบายและการอภิปรายทางการเมืองในอนาคต ภาพจาก: British Medical Association ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองอย่างรวดเร็ว การกลับมามีบทบาทอีกครั้งของแรงงานจัดตั้งในสหราชอาณาจักรกลายเป็นประเด็นที่น่าสนใจและต้องวิเคราะห์ ความสัมพันธ์ระหว่างแรงงานจัดตั้งกับการเมืองเป็นแกนหลักในประวัติศาสตร์อังกฤษมาอย่างยาวนาน โดยในช่วงที่ผ่านมา การนัดหยุดงานและกิจกรรมของสหภาพแรงงานเข้มข้นขึ้น ซึ่งมีแรงขับเคลื่อนมาจากค่าจ้างที่หยุดนิ่ง ภาวะเงินเฟ้อ และการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายแรงงาน วิกฤตค่าครองชีพถือเป็นตัวเร่งสำคัญที่ทำให้เกิดการเคลื่อนไหวในหลายภาคส่วน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความตึงเครียดและโอกาสในการปฏิรูป แรงกดดันต่อบริการสาธารณะ ตั้งแต่ด้านสาธารณสุขไปจนถึงการขนส่ง ยิ่งตอกย้ำถึงข้อเรียกร้องที่เร่งด่วนในการปรับขึ้นค่าจ้างและปรับปรุงสภาพการทำงานให้ดีขึ้น แพทย์ฝึกหัดนัดหยุดงานประท้วง ความตึงเครียดในภาคสาธารณสุข เหตุการณ์สำคัญคือการยกระดับการนัดหยุดงานประท้วงของแพทย์ฝึกหัดที่นำโดยสมาคมการแพทย์อังกฤษ (British Medical Association - BMA) เพื่อเรียกร้องการขึ้นค่าจ้างหลังจากเผชิญภาวะค่าจ้างที่แท้จริงลดลงมาตั้งแต่ปี 2008 ความขัดแย้งนี้มีศูนย์กลางอยู่ที่ข้อพิพาทเรื่องการตัดค่าจ้างจริงที่สะสมมานาน โดยรัฐบาลเสนอให้ขึ้นค่าจ้าง 5.4% ในขณะที่ฝ่ายแพทย์เรียกร้องถึง 29% การนัดหยุดงานครั้งนี้สร้างแรงกดดันมหาศาลต่อระบบบริการสุขภาพแห่งชาติ (National Health Service - NHS) ที่ตึงเครียดอยู่แล้ว โดยเฉพาะในช่วงฤดูหนาวที่ความต้องการบริการทางการแพทย์พุ่งสูงขึ้น ตามรายงานของ The Guardian  การตัดสินใจนัดหยุดงานสะท้อนให้เห็นถึงความไม่พอใจในวงกว้างต่อนโยบายรัดเข็มขัดที่ส่งผลกระทบต่อค่าจ้าง ข้อพิพาทค่าจ้างของสหภาพรถไฟ Aslef ภาพจาก: ASLEF - The UK Train Drivers' Union สมาคมวิศวกรหัวรถจักรและพนักงานดับเพลิง (Aslef) กำลังเผชิญกับข้อพิพาทเรื่องค่าจ้างที่สร้างความปั่นป่วนอย่างมากทั่วเครือข่ายรถไฟอังกฤษ โดยข้อพิพาทนี้เกิดจากการที่ Aslef ปฏิเสธข้อเสนอขึ้นค่าจ้าง 4% จากบริษัทรถไฟ ซึ่งทางสหภาพแรงงานมองว่าไม่เพียงพอเมื่อเทียบกับอัตราเงินเฟ้อและค่าครองชีพที่สูงขึ้น สมาชิกของ Aslef ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพนักงานขับรถไฟได้นัดหยุดงานหลายครั้ง ส่งผลให้เกิดความล่าช้าและการยกเลิกเที่ยวรถไฟในสายหลักอย่าง Southeastern และ Thameslink ตามรายงานของ Financial Times  การนัดหยุดงานเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางการถกเถียงเรื่องการกำหนดระดับบริการขั้นต่ำระหว่างการประท้วงหยุดงาน ซึ่งเป็นข้อเสนอนโยบายที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก ข้อพิพาทค่าจ้างของ Aslef และอุตสาหกรรมรถไฟในปัจจุบันเป็นตัวอย่างของแนวโน้มใหญ่ในความสัมพันธ์ด้านแรงงานของอังกฤษ เมื่ออัตราเงินเฟ้อยังคงพุ่งสูงกว่าการขึ้นค่าจ้าง คนทำงานในภาคส่วนสำคัญหลายคนจึงรู้สึกว่าตนเองต้องดิ้นรนเพื่อรักษามาตรฐานการครองชีพเอาไว้ การทบทวนค่าจ้างภาครัฐและแคมเปญสหภาพ การทบทวนค่าจ้างภาครัฐล่าสุดจุดประกายการถกเถียงและการเคลื่อนไหวจากสหภาพแรงงานต่างๆ หลังจากรัฐบาลประกาศขึ้นค่าจ้างเฉลี่ย 2.8% สำหรับพนักงานภาครัฐ ผู้นำและสมาชิกสหภาพแสดงความไม่พอใจ สภาสหภาพแรงงาน (TUC) เปิดตัวแคมเปญ "Enough is Enough" เพื่อท้าทายสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นเพดานค่าจ้างที่จำกัดและไม่ตอบสนองต่อวิกฤตค่าครองชีพ แคมเปญเหล่านี้ไม่ได้เกี่ยวกับข้อพิพาทค่าจ้างเฉพาะหน้าเท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นประเด็นระยะยาว เช่น การสรรหาและรักษาบุคลากรในบริการสาธารณะที่สำคัญ สถาบันการศึกษาการคลัง (Institute for Fiscal Studies) เตือนว่าเพดานค่าจ้างที่ดำเนินต่อไปอาจทำให้ปัญหาขาดแคลนบุคลากรรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะเมื่อเงินเฟ้อกัดกร่อนมูลค่าจริงของค่าจ้างภาครัฐ การจัดตั้งสหภาพแรงงานในภาค Gig Economy และคำพิพากษาศาล ภูมิทัศน์ในภาค Gig Economy ได้รับผลกระทบอย่างมากจากคำพิพากษาศาลล่าสุด โดยเฉพาะการยอมรับว่าคนทำงาน Gig Economy เป็นลูกจ้างไม่ใช่ผู้รับเหมาอิสระ การเปลี่ยนแปลงนี้เสริมพลังให้คนทำงาน Gig Economy หลายคน เช่น คนขับ Uber ให้ได้รับสิทธิ์ค่าแรงขั้นต่ำและค่าจ้างวันหยุดตามคำพิพากษาของศาลฎีกาที่สำคัญ ตามรายงานของ Reuters ศาลตัดสินว่าบริษัทต้องยอมรับคนทำงานเหล่านี้ในฐานะลูกจ้าง ซึ่งจุดประกายให้เกิดการจัดตั้งสหภาพแรงงานไปทั่ว Gig Economy โดยมีองค์กรอย่างสหภาพแรงงานอิสระแห่งบริเตนใหญ่ (Independent Workers' Union of Great Britain - IWGB) และสหภาพ GMB เป็นผู้นำในการเคลื่อนไหวที่กำลังได้รับความนิยมนี้ คำพิพากษาเหล่านี้ส่งผลกระทบกว้างไกล ทั้งต่อการดำเนินงานประจำวันของบริษัทในระบบ Gig Economy และต่อตลาดแรงงานในวงกว้าง นอกจากนี้ การปฏิรูปที่อาจเกิดขึ้นในร่างพระราชบัญญัติสิทธิการจ้างงานอาจช่วยเสริมสร้างสิทธิ์ของคนทำงาน Gig Economy ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ปฏิกิริยาสาธารณะที่แบ่งขั้ว ปฏิกิริยาสาธารณะต่อการฟื้นตัวของแรงงานจัดตั้งมีการแบ่งออกเป็นสองฝ่ายอย่างชัดเจน ซึ่งสะท้อนถึงความเชื่อทางการเมืองและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกัน ฝ่ายหนึ่งมองว่าการกลับมาของสหภาพแรงงานเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อต่อสู้กับค่าครองชีพที่สูงขึ้นและค่าจ้างที่หยุดนิ่ง กิจกรรมต่าง ๆ เช่น การอภิปรายของ LSE เรื่องแรงงานจัดตั้ง ซึ่งมีบุคคลสำคัญอย่าง พอล โนวัค (Paul Nowak) เลขาธิการสภาสหภาพแรงงาน (Trades Union Congress - TUC) เข้าร่วม ได้ตอกย้ำถึงการสนับสนุนที่สหภาพได้รับจากฝ่ายซ้าย ในขณะเดียวกัน ผู้นำธุรกิจและกลุ่มอนุรักษ์นิยมกลับมองว่าการฟื้นตัวนี้อาจขัดขวางการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ โดยมีคำวิจารณ์ทั่วไปว่าข้อเรียกร้องค่าจ้างที่สูงขึ้นอาจนำไปสู่วงจรเงินเฟ้อและความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ ผลสำรวจความคิดเห็นสาธารณะล่าสุดชี้ว่า ความคิดเห็นแบ่งออกเป็นสองฝ่ายเกือบเท่ากัน แม้หลายคนจะเห็นใจคนทำงานที่เรียกร้องค่าจ้างที่เป็นธรรม แต่คนอีกส่วนหนึ่งก็รู้สึกหงุดหงิดกับความไม่สะดวกที่เกิดจากการนัดหยุดงาน โดยเฉพาะในภาคส่วนสำคัญอย่างสาธารณสุขและการขนส่ง ผลกระทบในอนาคต ผลกระทบในอนาคตของการดำเนินการทางอุตสาหกรรมในอังกฤษ ชี้ให้เห็นถึงความสัมพันธ์อันซับซ้อนของปัจจัยต่าง ๆ ที่อาจท้าทายและปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองของประเทศ ในด้านเศรษฐกิจ การนัดหยุดงานอย่างต่อเนื่องอาจช่วยให้คนงานได้รับการปรับค่าจ้างที่จำเป็นในช่วงแรก แต่อาจส่งผลกระทบโดยไม่ตั้งใจให้อัตราเงินเฟ้อพุ่งสูงขึ้น การวิเคราะห์ของ Financial Times (https://www.ft.com/content/rail-strikes-aslef-2025) ระบุว่าความไม่สงบในภาคการขนส่งอาจรบกวนผลผลิตของอังกฤษอย่างรุนแรง ซึ่งชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงของภาวะเศรษฐกิจชะงักงันพร้อมเงินเฟ้อ ในด้านสังคม การฟื้นตัวของขบวนการแรงงานสามารถส่งเสริมการมีส่วนร่วมและความสามัคคีในหมู่ชนชั้นแรงงาน ซึ่งอาจช่วยฟื้นฟูความเชื่อมั่นต่อแรงงานจัดตั้งในฐานะผู้ผลักดันนโยบายเศรษฐกิจที่เท่าเทียม อย่างไรก็ตาม หากกลุ่มชนชั้นกลางที่ได้รับผลกระทบจากการหยุดชะงักของบริการมองการเคลื่อนไหวนี้ในแง่ลบ ก็อาจทำให้ความแตกแยกทางสังคมรุนแรงขึ้นได้ ในด้านการเมือง การตื่นตัวและการเคลื่อนไหวที่เพิ่มขึ้นของสหภาพแรงงานอาจทำให้พวกเขากลายเป็นตัวละครหลักในการกำหนดนโยบายและการอภิปรายทางการเมืองในอนาคต ซึ่งจะบีบให้พรรคแรงงานต้องปรับจุดยืนที่เป็นมิตรกับแรงงานมากขึ้น พลวัตทางการเมืองอาจเห็นการเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎหมายคุ้มครองแรงงานที่เข้มงวดขึ้น และการพิจารณามาตรการรัดเข็มขัดใหม่อีกครั้ง การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่า แม้การดำเนินการทางอุตสาหกรรมจะเป็นตัวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงได้ แต่อาจสร้างปัญหาหากขาดการจัดการผ่านกรอบนโยบายที่ครอบคลุม ซึ่งต้องผสมผสานระหว่างความเป็นธรรมด้านค่าจ้างและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจเข้าด้วยกัน ในระยะยาว ความสมดุลของปัจจัยเหล่านี้จะมีอิทธิพลอย่างมากต่อทิศทางทางการเมืองและเศรษฐกิจของอังกฤษ ที่มา: Unions' Encore: How Organized Labour is Shaping British Politics in 2025! (OpenTools, 1/1/2026)  * รายงานพิเศษ * แรงงาน * ต่างประเทศ * อังกฤษ * สหราชอาณาจักร * สหภาพแรงงาน